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    高质量推动转型发展 出实招助力项目建设

    政协委员建言如何加快推进转型项目建设

    来源:太原晚报 作者:郜蓉 郝晓炜 张波 2018年03月29日 07:02

    太原新闻网 www.caeeds.com

      今年是我市的转型项目建设年。一年之计在于春,当前正是推进项目建设的大好季节,也是为全年工作打基础的关键时期。 "文明开放富裕美丽的太原是奋斗出来的。"如何加快推进转型项目建设?我市需要在哪些方面加强?市政协十三届二次会议期间,参会的政协委员们纷纷围绕这一热点话题建言献策。

      建立产学研合作机制

      “新材料是国民经济发展的推动力,在现代高新产业技术发展中起着基础与先导的作用,更是我市转型发展的引领。我很高兴,在政府工作报告中看到,我市在转型项目建设年要打造的4个产业集群中,包含了新材料、新能源等新型产业?!毙老仓?,吕春祥委员为我们上了一堂生动的科普课。

      原来,碳纤维作为材料家族的“皇族”,是与国民经济和国防安全密切相关的战略物资,是当今新材料界发展最为活跃的产业之一。2017年,全球碳纤维总用量约8万吨,中国碳纤维用量约为2万吨,产量却仅有4000吨?!罢馑得?,碳纤维在我国有良好的发展前景?!?/p>

      作为中科院山西煤化所的副所长,吕春祥研究碳纤维材料18年,是我国碳纤维材料研制生产水平由低端走向高端的参与者和见证者,他和技术团队曾经靠“光背啃大饼,蚊子叮屁股”的苦干精神,研发生产出具有国际先进水平的碳纤维产品,实现尖端领域用碳纤维的国产化。

      太原是我国高性能碳纤维、高品质特殊钢、新型轻合金材料的研发和产业基地,具有得天独厚的优势。中科院山西煤化所是我国碳纤维技术的发源地之一,在碳纤维国产化中发挥了关键作用。对于碳纤维的应用前景,吕春祥信心十足,作为一名科技领域的委员,他表示一定会继续深耕于碳纤维领域的研究,为建设文明开放富裕美丽的太原贡献自己的一份力量。

      而对于新材料领域的发展,他提到:“太原虽然有一定的材料技术和产业基础,但是产业链条不完整、产业规模小、布局分散、成为制约其发展的瓶颈?!倍源?,吕春祥认为,目前,我省已建立了“山西省碳纤维及其复合材料重点创新平台”“山西石墨烯研究院”等创新平台,集成了省内的优势资源。借此机会,我市要积极依托省城的科研资源,组织相关研究院所和高校联合攻关,以新材料技术为龙头,牵引推动建筑、桥梁等应用技术的研发,开拓和扩大应用领域,促进我市新型产业的培育和壮大。

      营商环境向高看齐

      “看到政府工作报告中提到要以转型项目建设年为抓手,把实体经济做实做强做优,我很高兴,也很激动?!弊魑幻刺蹲实耐馍?,郑生松委员认为营商环境是影响转型项目落地实施的一个关键。

      他说:“无论是大项目还是小项目,都是为太原的经济发展作贡献。近年来,越来越多的民营经济参与到太原的转型发展建设中,除了各项扶持政策外,营商环境是大家十分看重的?!币虼?,他带来了《打造“六最”营商环境促进民营经济健康成长》的提案。他认为,太原作为省会城市,要把简政放权和加强服务相结合,在优化营商环境方面做到全省第一。

      他建议,政府有关部门要做好长期规划,建立长效机制,增强政企沟通。在沟通与服务方面,向苏州、杭州等先进城市看齐,向高标准看齐,建立“一条龙”服务和“一站式”办理机制。同时,注重中小经济的集群发展,在税收等方面给予优惠扶持政策,把涉及企业发展的民生问题解决好?!叭美刺蹲实娜嗽?,喜欢太原,安家太原,把赚的钱花在太原,主动为太原的发展贡献力量?!?/p>

      交通设施建设要跟上

      交通运输对一个城市的发展具有引领、促进和辐射作用,也是推进我市资源型经济转型发展、建设创新型城市的有力支撑,更是实现文明开放富裕美丽太原的坚强保证?!敖昀?,我市在交通运输体系建设上取得突破性成就,打开了城市框架,也拉近了太原与周边城市的距离?!?/p>

      作为市交通运输局局长,张晓军委员对于交通设施的重要性有深切体会?!敖煌ǖ氖滓跫恰ā?,路网通达了,去任何地方都很便捷,这样人家才愿意来嘛,生产的东西才能快速运输出去。路,不仅能促成转型项目的实施,还会带动农业、旅游业等产业的发展?!?/p>

      但是,目前我市路网规模总量和密度仍显偏低,功能定位区分不明确,市域内16条国省公路有87.5%处于拥挤状态,而其中92.8%的拥挤路段处于超饱和状态。加之东山、西山的路网系统不完善,市域内带动经济转型发展的旅游公路等级偏低,与都市圈路网的便捷连通功能不强。

      “迈进新时代,我们城市的交通设施建设一定要跟上,这样才能跟得上转型建设的步伐,借此机会,城市框架得以进一步拓展,现代化的综合交通运输体系才能匹配大项目所需的运输能力,助推经济发展?!倍杂诮衲晡沂薪煌ㄉ枋┑慕ㄉ?,张晓军心中有一揽子的想法。

      他说:“借助转型项目建设年的契机,一批交通基础设施的建设项目即将上马,实施过程中,将树立‘大交通、大格局’发展理念,以高速公路为主骨架,以普通干线公路为主载体,加速形成‘七射两环’的公路主干线网络,着力解决太原过境交通、快速对外疏解释放的问题,实现太原都市圈与周边区域的衔接和交通辐射,构建具有竞争力、创新力的全国性综合交通枢纽,让城市的骨架更加饱满、硬朗?!?/p>

      同时,在城市主要出入口方向设置一级汽车客运站。例如,结合太原汾河西部的快速发展,完善太原客运西站的功能布局。结合太原北部军民融合产业创新基地发展,充分释放太原客运北站枢纽功能。此外,将长途客运和货运统筹规划、科学布局,依托大型交通枢纽,合理规划和建设太原现代物流园区?!敖睦?、出的去,真正实现转型项目所带来的内生动力?!?/p>

      多项服务要改善

      “转型项目建设是今年我市的‘重头戏’,政府工作报告中明确提到,要以转型项目建设年为重要契机,深入推进供给侧结构性改革。新时代带来新机遇,新机遇面对新要求,为推进转型项目建设,政府部门所提供的服务对于项目引入者、建设者、实施者都至关重要?!?/p>

      采访中,不少委员提到,做好转型项目建设,涉及谋划、组织、实施、应用等多个环节。这些环节中,政府部门的规划引领、实施细则、保障服务尤为重要。

      因此,委员们建议政府有关部门要在现有基础上,继续提升多个方面的服务:一是要加大土地储备力度,提前做好土地储备和开发整理,为重点工程项目提供成品用地,让土地等项目,同时采取措施降低土地征收费用。二是降低物流成本。企业的产品只有销售出去,才能获利,物流是当中重要的环节。我市物流费用占全市GDP比重大约20%以上,高于全国平均占比18%,进一步加大交通设施建设,降低企业物流费用。三是降低融资成本。企业发展,资金是支柱,融资是渠道。政府部门要牵头,大力发展直接融资,拓宽企业融资渠道,优化金融资产配置。

      不拘一格引人才

      “今年的政府工作报告里,加大了创新驱动发展的分量?!辈簧僬彼?,近年来,我国在科技创新方面取得举世瞩目的成绩,在很多领域领跑世界。在这方面,太原也在不断赶超,例如碳纤维、不锈钢深加工、太钢冷轧取向硅钢等技术,也是位居前列。

      谈到报告中令自己印象最深的内容,吕春祥委员说,“创新需要引领,引领需要人才。政府工作报告中把创新要素尤其是人才更加凸显出来,这很重要?!比瞬攀钦龃葱虑铰灾械牡谝蛔试?,在科研领域多年,他深知人才的重要性,“转型项目建设年实施的一大批工程都是高、精、尖项目,需要很多专业人才,现在国内不少城市为了引进人才,煞费苦心?!痹谒蠢?,“人才”不仅包括科学家,也包括企业家、高级技术工人、高级蓝领等?!拔颐窍M泄夭棵拍艹鎏ǜ晗傅氖凳┓桨?,真正做到不拘一格引人才?!?nbsp;

    (责编:杨毅)